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申請條件

● 持有土地(農地、建地)持分可。

● 持有房屋,坪數不限,屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理(沒有銀行65歲以上不可辦理的限制)。

● 向銀行貸款者,或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者(可代償)。

● 負債比過高,銀行退件,個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信,免保人(退票,卡債過高,房貸遲繳)皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本,印鑑證明。

● 土地,建物所有權狀(正本)。

  戶籍 土地 財稅

  市場預期全國城鎮化工作會議將於近期召開,以人為核心的新型城鎮化道路漸漸明晰。業內人士認為,當前推進新型城鎮化受到土地、公共服務等方面成本難題掣肘,要改變這一狀況必須推進相關配套改革。如果體制機制不變,新型城鎮化將難以落到實處。要真正推動新型城鎮化進程就必然涉及戶籍、土地、財稅等三大領域改革。而三大領域的一系列改革措施將從供給層面提升中國經濟增長潛力,城鎮化對於經濟的影響已不能簡單理解為需求拉動。

新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2013-12-05/08002524312.shtml

  該人士稱,考慮到基本的財政支出必須保障,在20億元凈收入中,真正能夠用於城鎮化的大約有7億元,完成15萬外來人口城鎮化的工作需要60年。"有時候覺得還沒怎麼富起來就要分傢產。我們已經是非常發達的地區,錢都不夠花,更不用說中西部的欠發達地區。"

  三大改革為新型城鎮化引入"活水"

三大改革為新型城鎮化引入活水

  喬潤令還強調瞭土地制度改革的重要性。"根據我們的研究,現在農民分四類,一類是根本不願意進城的農民,比如說北京郊區的農民,寧波的農民,他們覺得城市戶籍含金量不行;第二部分人想進城,分享城市高的收入、好的教育資源,同時不想失去農村的土地權益;第三部分是已經在城市裡頭工作、生活、攜傢帶口若幹年的人,這都是要進城的,大概有三千多萬;還有一部分是新生代農民工,他們的未來、他們的婚姻、他們的收入都是和城市聯系在一起,他們不願意回農村,不願意幹農活,甚至不認同農民工的身份。"

  喬潤令認為,如果土地制度創新得好,土地、宅基地的流轉能夠帶來相應收入,第二部分農民就會選擇在城裡買房和定居。

  以東部地區的鹽城為例,國研中心一項調查顯示,2008年鹽城市市級土地出讓成本隻占土地出讓價款的38%;而到2011年,市級土地出讓成本占土地出讓價款的比例大幅度提高到85%。根據對鹽城市經濟開發區的調查,僅土地拆遷、補償費用就已經占到土地出讓金的50%以上。為瞭解決資金瓶頸,部分鎮政府開始尋求其他的資金來源。某鎮政府由於建設資金不足,采取下派任務的方式,以高額年息向機關、事業單位等幹部職工集資。

  肖金成建議,應當將大城市的功能向外疏解,尤其是產業和企業。轉移不瞭的原因是大城市在挽留它,雖然個人生活成本很高,但是企業的生產成本很低,企業不願意走,人口就難以轉移。未來在稅收上應該有所調整,市中心的土地使用稅和郊區土地的使用稅要有差別,這樣大中小城市和小城鎮才能協調發展。

  業內人士指出,當前戶籍城鎮化率大大低於名義城鎮化率。有大量進城務工農民或者農業轉移人口還沒有成為城市市民,享受不到城市公共服務和社會保障。這部分人口轉為真正的市民需要有相應的財政支出,未來城鎮化率的進一步提升會加新北市個人借款大財政壓力。

  城鎮化的成本壓力除瞭提供更多公共服務,還有地價的上升。民生證券分析師表示,過去三十年裡,土地的寬供應和高消耗保證瞭投資高速發展,低價土地更為工業化的快速推進提供瞭重要基礎,土地的資本化促進城鎮化進程。但土地供給減少、成本不斷上升,使得原有發展模式出現瓶頸。

  發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成認為,讓農民轉戶的最佳時機已經錯過。"原來農民轉城市戶口的條件規定得很苛刻,現在想放開,尤其讓中小城市放開,就發現農民的積極性不高。農民問'你讓我進來,有什麼福利?'原來城市戶口附加瞭很多福利,現在福利已經不多瞭,而且農村戶口的福利在不斷提高。"

  以人為核心的新型城鎮化意味著農村人口轉為市民,關鍵在於戶籍改革。十八屆三中全會提出,加快戶籍制度改革,全面放開建制鎮和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規模。

  改革需整體推進台南柳營農地貸款

  在肖金成看來,城鄉二元戶籍已經沒有存在的價值。當前的問題不是放開戶口管制,而是取消城鄉二元戶籍。"我是你的市民,我給你做瞭很大貢獻,你難道不應該給我提供公共服務嗎?不應該給城市居民福利嗎?"

  專傢認為,為瞭實現公共服務均等化,推動戶籍制度改革的同時,必須有其他改革相配套中山區土地貸款。財稅體制改革方面,十八屆三中全會已經提出,建立事權和支出責任相適應的制度,結合稅制改革,考慮稅種屬性,進一步理順中央和地方收入劃分。

  發改委城市與小城鎮發展中心副主任喬潤令認為,如果財稅體制不改、地方政府不能擺脫土地財政,新型城鎮化的推進就會面臨障礙。"改革對於中國的城鎮化至關重要。"

  成本問題尚待破解

  "一個人落戶以後,要享受教育、醫療、社保等方面的福利,有的還需要保障房。這樣測算下來,一個人平均城鎮化的成本是30萬元。"東部地區一位基層官員告訴中國證券報記者,當地約有15萬人需要轉為城鎮人口,這帶來的支出大概有450億元,而該地地方政府一年財政收入是80億元,其中30億元要交給中央財政、30億元交給市級財政,剩下20億元。"不吃不喝25年才能把這項工作完成。"

  市場化手段挑大梁

  專傢認為,推進新型城鎮化應當讓市場起決定性作用,政府要發揮作用,依然要遵循市場規律,隻有這樣,才能順利破解在新型城鎮化過程中碰到的難題。

  前述基層官員表示,不應用靜態思維來看待城鎮化。如果當地經濟發展瞭,很多外來人口會就地實現城鎮化,而不用流向其他地區;另外,隨著生產效率進一步提高、產業進一步轉型升級,東部城鎮就會有能力讓更多的外來人口實現更多的價值。

  喬潤令表示,如果讓更多的資源由市場來配置,而政府隻是管好基礎性的公共服務,將來城鎮化的成本就會大幅下降。實際上,城鎮化的成本不應完全由政府來承擔,市場其他主體也應當承擔應有責任。

  對於當前一些大城市出現的空氣污染、交通擁堵等城市病,喬潤令表示,此前中國城鎮化的人口主要流向瞭東南沿海和大城市、超大城市,恰恰沒有進入小城鎮,特別是沒有進入到中西部的中小城市,原因是東海沿海大城市就業崗位多、收入相對高、公共服務水平高。要解決城市病問題,應該把相應的公共資源更多投向中小城市,引導市場把資金投向中小城市,人口跟著資金回到中小城市。

內容來自sina新聞

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  • 三大改革為新型城鎮化引活水
  • 三大改革為新型城鎮化引入活水(1)
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